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当代中国,高薪养廉是反腐良方一辩稿

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当代中国,高薪养廉是反腐良方一辩稿

感谢主席、评委、对方辩友。

腐败是当今中国面临的重大问题,随着我国公务员制度的逐步推行,在遏制国家公职人员贪污腐化方面,高薪养廉的呼声再一次高涨。

高薪,即给予高素质国家公职人员比社会平均收入高2~3倍的薪酬,使其在满足基本生活需要的同时还能够保持较高的消费水平。养廉是一个广义的概念,廉不仅是指不贪污犯罪,而且包括不搞权力寻租、假公济私、渎职侵权等。当高薪养廉作为一种政策提出时,其内容除提高公职人员的薪资水平之外,还包括与之相对应的惩罚机制和监督体系。

以高薪对国家公职人员、行贿人双方产生的影响为标准,我方认为,在当今中国,高薪养廉是反腐良方。理由如下:

一 高薪养廉能够起到激励作用,通过激励循环机制,使公职人员获得更强的满足感,从而降低腐败动机。

学者提出,公职人员的薪酬水平与腐败程度具有很强的负相关性。因此提高其薪酬水平能够提高其对利益诱惑的抵抗力。因为一个有理智的人在面对经济利益诱惑时,通常会考虑腐败的得与失,较高的薪酬实际上是提高了腐败败露时需要付出的成本,即丢掉一个高收入的工作变成一个阶下囚。所以利益诱惑不足以使一个人冒着高成本的付出进行腐败时,他就会保持廉洁。此外,合法收入的增加会有效提高公职人员的社会地位和职业自豪感,(?)从而增强其职业道德。这些价值因素反过来又对抑制腐败行为产生积极影响,从而形成一种良性的互动效应

二 高薪养廉政策的施行,能够使公职人员的付出和回报相匹配,从而增强对职业的满意度和忠诚度。江苏省官员耿国顺在任职初期一直保持高度的廉洁性,他经手的都是动辄几百万上千万的大工程,每当工程结束后,看着商人拿着几百万的利润,而同样为工程操心费力的自己却只能拿着死工资,购房后连日常开销都难以支撑。这种付出与回报不平衡所导致的相对剥夺感,使他做出贪污腐败行为,从而让自己所得到的物质回报与付出相符。公平薪酬理论指出,公职人员并不一定追求利益的最大化,当他们的工资与相似岗位的人员薪酬相比较低时,他们会感到自己没有收到公平待遇,并通过腐败等非正常行为实现付出与回报的匹配。此时,对公职人员的薪酬进行合理上调,可以缓解这种心理不平衡,从而减少腐败行为发生的可能,达到反腐目的。

三 对于行贿者而言,公职人员薪资水平的提高会增加其行贿成本。例如公职人员的合法收入增加了十倍,那么行贿一方则需相应增加行贿额才能保证对公职人员具有同样的吸引力。此时,行贿成本的增加会让一些潜在行贿者放弃行贿,使全社会的行贿行为相应的减少,从而为反腐降低难度。(这一段我觉得可以换个方向分析对反腐的作用)

综上,我方认为在当今中国,高薪养廉是反腐良方。感谢

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