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春节期间安全生产方案【篇1】
根据县委、县政府有关今冬明春安全生产工作的文件精神,确保全镇人民群众过一个欢乐、吉祥、平安的春节,特制定昆阳镇今冬明春安全生产大检查实施方案。
一、实施内容
(一)全面落实安全生产责任制
各有关落实安全生产责任制的分管领导、办事处、有关单位要紧紧抓住分管工作及影响本辖区、本行业今年控制指标完成的关键环节,下大力气抓好目标责任制的层层落实,进一步加大督查、检查力度,所有的督查、检查都要围绕降低安全事故、减少人员伤亡的目标来设定,并落实到位。
(二)重点加强消防安全专项整治
各办事处要积极配合消防等有关单位,立即对民居企业和家庭作坊开展地毯式大排查,对无证无照的民居企业和家庭作坊要坚决关闭、取缔。对存在安全隐患的企业,要即刻限期整改或停业整顿,严防发生群死群伤性火灾事故。同时,各有关领导、有关单位要加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、游戏厅、旅馆、饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患,加大火灾隐患的治理力度,对存在重大火隐患、难以整改治理的要依法责令其停产停业。
(三)进一步加强危化品和矿山的安全监管
各分管领导、办事处、有关单位要高度警惕部分危险化学品、民爆器材生产储存经营单位存在的忽视安全管理,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题,以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,组织开展危险化学品、民爆器材安全检查。监督企业加强安全管理,规范职工安全生产行为。各有关单位还要按照整治标准,全面排查无证无照采石场,配合县国土资源部门消除安全隐患
(四)全面落实烟花爆竹全管理
春节期间,允许燃放烟花爆竹的时间为农历十二月二十五至正月十五日,燃放时间和禁止燃放区域以通告形式向全社会公布。今年烟花爆竹安全监管的任务要比往年重许多。各办事处、各有关单位要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。认真做烟花爆竹经营销售网点规划布局,严格实行烟花爆竹销售许可和配送制度,防止不合格产品和违法产品流入市场。建立烟花爆竹重特大事故应急预案,严格审查烟火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)推进安全生产“铁网二号行动”
安全生产“铁网二号行动”目前已到了最后的攻坚时刻,各项工作已进入全面冲刺阶段。从各办事处报表汇总情况来看,全镇共查处各类事故隐患227处,已经完成整改6处。但是,从明查暗访的情况来看,部分办事处对整改标准的把握还不够严、整顿效果还不能令人满意。为此,镇政府要求各办事处、各有关单位,务必要不折不扣地按照《民居企业安全生产无项基本条件》和《小型企业安全生产六项基本条件》要求,抓好本辖区企业的隐患整改工作,既要确保整改率,又要确保整改质量。
(六)深入开展建筑施工安全和违法违章建筑专项整治
有关领导、各办事处、各有关单位要积极配合县建设规划局、国土资源局按照县政府关于开展建筑施工安全和违法违章建筑专项整治工作的部署,继续抓好在建工程隐患整改工作,要对塔吊卸料平台、大型施工机具和模板工程等危险性较大的施工部位进行重点整治。查处各类未批先建、少批多建、乱搭滥建等违法违章行为,特别是对存在火灾隐患的违法违章建筑要坚决即使予于拆除。
(七)加大道路(水上)交通安全检查和整治力度
春运工作从__年1月14日起就开始了,道路交通安全的.任务十分繁重。我镇要提前做好春运安全各项准备工作,建立健全责任制,确保春运安全有序。配合县交通局和交警大队要认真落实道路交通安全的“五整顿、三加强”各项措施,开展预防道路交通事故活动。加大对水上交通安全的监督检查,采取严密的防范措施。
此外,我们还要加强对森林防火、食品安全、寺观庙宇等安全方面的专项整治。
二、实施方式
本次检查活动,按照“块、线”相结合的方式进行。分管领导牵头,各办事处与职能部门联合对办事处辖区范围进行安全生产大排查。安全生产大检查以各办事处为主,各配合单位配合。安全生产专项整治以责任单位为主,各办事处配合。
三、有关要求
(一)成立今冬明春安全生产领导小组。林伟镇长为组长,各分管领导为副组长,各办事处主任、各相关职部门负责人为成员。下设办公室,由安委办叶晨同志兼任主任。
(二)按照《昆阳镇人民政府关于全面落实今冬明春安全生产工作的通知》(昆政[__]2号)文件要求,分管领导带领相关部门办事处进行全面排查,逐一落实安全责任制。
对检查出来的隐患能当场整改的,则要求其当场整改;一时无法整改的,要及时上报分管领导,并落实责任人。
四、检查时间
(一)安全生产大检查时间:__年1月11日—1月13日。
(二)安全生产专整治时间由分管领导及各责任单位自定。
春节期间安全生产方案【篇2】
为保障期间的安全稳定运行,保安部结合实际情况,特制定安防工作方案如下:
一、节前安全准备工作
1、召开全体人员安全保卫工作动员会议,明确期间各岗的职责和工作重点。
2、配合各部门对园区进行安全大检查,详细记录检查内容整理好报告给领导。
3、做好“五一劳动节”期间防火,放电,防队伍人员隐患工作方案
二、节日期间人员及车辆出入管理规定
1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内
2、进出的车辆一律凭有效的停车证及车卡方可进入,无车证车卡的不可入内。特殊情况下经部门领导同意的允许进入、3、对于业主访客需通知前台,有前台通知业主,经同意后方可入内
三、巡视检查工作
1、严格按照部门的巡视路线巡查,不得漏巡,特别对火灾隐患进行彻底检查。
2、加大巡查力度,对发现的安全隐患必须及时采取有效措施进行处理,并及时汇报当日值班经理及部门领导;
四、人员管理
1、保安人员要遵守公司规定,做好自己的职责
2、外出必须请假,并按时归返,尽量不要独自外出,结伴出行
3、加强人员细想教育
4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事,禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。
5、员工与员工之间必须和睦相处,禁止发生互相挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为,人人监督发现类似问题及时上报部门领导;
五、防火安全管理
1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火,特别宿舍内禁止吸烟。
2、巡视检查消防设备的完好性,做好设备的检查记录,发现隐患及时上报整改
3、每日对重点区域的巡视检查,做好巡视记录,排除安全隐患
六、突发事件及处理
1、盗窃、匪警应急处理程序:
(1)、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时,要切实履行保安员职责,迅速制止犯罪。
(2)、当发生突发案件时,要保持镇静,设法制服罪犯,同时立即通过通讯设备呼叫求援。
(3)、受调遣的保安员在收到求援信号后,要立即赶到现场,中控室通知岗位人员封锁出口,然后视情况及时汇报有关领导。
(4)、若犯罪分子逃跑,要看清人数、衣着、相貌、身体特征,所用交通工具及特征,并及时报告相关领导,重大案件要立即拨“110”电话报警。
(5)、有案发现场时(包括偷盗抢劫现场)要保护现场,任何人不得擅自移动、触摸现场物品,不得让外人进入现场,以免破坏罪犯留下的痕迹;在机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前,不能离开现场。
(6)、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况,记录被抢(盗)物品的特征及价值。
(7)若是运行过程中的作案,无固定现场,对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等,应注意提取放进塑料袋内妥善保存交机关处理,切不可将保安人员的'指纹等不良痕迹留在物品上。
(8)、现场如有人员受重伤,要立即设法尽快送到医院救治并报告机关。
(9)、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录,并填写特殊情况报告并报相关领导。
2、发现斗殴事件的处理程序:
(1)、值勤中(或接报住户投诉)发现有人争吵、斗殴现象时,要及时赶到现场,用正确的方法进行制止。
(2)、制止原则。
(3)、劝阻双方住手、住口;
(4)、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。
(5)、持有器械斗殴则应先制止持械一方。
(6)、有伤员则先送伤员去医院救治。
(7)、迅速报告公司领导、主管领导,由公司出面调解,如个人力量无法控制迅速报告,请求支援。
(8)、在制止争吵、斗殴双方时,切记不能动粗、不许恶言相向。
3、值勤中发现可疑人员的处理程序:
(1)、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时,要审查其证件,对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。
(2)、巡逻执勤如发现可疑人员时,要查验其证件,必要时带到保安部进一步审查。
(3)、发现有作案嫌疑人要严格审查,必要时可送到派出所审查。
(4)、在处理各类可疑人员时,不允许进行人身伤害,更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。
(5)、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。
4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法:
(1)、一旦发现或发生打架斗殴,流氓滋扰事件,在场的保安人员应立即控制事态的发展。
(2)、如事件发生在驻勤地外围区域地带,应注意观察事态变化,保安队员待命,随时出发,做好保护驻勤地的准备。
(3)、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。
(4)、报告人首先不要慌,讲清自己的部门、姓名,简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。
(5)、保安部当班人员在接到报告后,要迅速到达出事现场,将斗殴双方或肇事者分开,并应将肇事者带至保安部处理。
(6)、保安人员应在现场检查,发现遗留物后要立即上交保安部办公室,另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场,必要时要将现场情况拍照下来,留作证据。
(7)、如果事态严重或有伤害事故发生,应及时通知经理,征得同意后,要与当地派出所联系或向机关报案。
(8)、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任,公开调解或处理。
(9)、如有人员受伤,要及时与附近医院联系,诊断证明要保存好。
(10)、对此时要写出书面报告或经过,并提出处理建议。
(11)、保安部电话:
5、车辆故障及交通事故的处理程序:
(1)、保安在值勤过程中,如发现业主驾驶车辆出现故障时,应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。
(2)、如车辆有漏油现象时:及时报告班长,在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识,避免发生危险隐患。
(3)、如车辆无法挪动,应及时报告班长,设置临时修车区域,周边设置醒目安全标识,将车辆进行应急维修处理。
(4)、当车辆发生交通事故时,保安员及时上前,查看事故情况,并做好疏导工作,并立即通知班长。
(5)、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。
(6)、单方事故的车辆,造成其它车辆及车场的设备设施损坏的,保安员及时通知保安部进行解决,做好记录。
(7)、发生重大交通事故,立即上报保安部经理,如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救,保护好现场,报交管部门进行处理。
6、遇管理区域急症病人的处理:
(1)第一时间赶到病人所在现场。
(2)、立即通知项目相关领导。
(3)、通知病人的单位及家属,并将病人送往附近的医院。
(4)、如情况危急,速打急救电话(120、999)。
7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序:
(1)、醉酒者或精神病人失去正常的理智,处于不能自控的状态下,易对自身或其他人员造成伤害,保安员应及时对其采取控制和监督措施。
(2)、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。
(3)、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为,可上报相关领导强制送到部门处理。
(4)、值班人员在值勤中,如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况,可采取以下处理方法:
(5)、纠正违章时,要使用礼貌、规范的服务用语,以理服人;
(6)、对不听劝阻者,要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时,要沉着冷静,注意掌握政策和工作原则,如遇到蛮横无理,打骂值班人员的,可报告公司由公司出面妥善处理。
(7)若社会人员来本辖区故意扰乱,不听劝告,自行其事,情节严重的可报告机关依法处理。
8、对推销、乱窜区域,闲散人员的处理方法:
(1)、保安部各部位巡视人员工作时,注意发现或观察此类人员,见到可疑人员时应上前进行盘问。
(2)、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告,同时要通知中控值机员进行监控,并随时用对讲机保持联络,要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育,形迹可疑人员经审查后,必要时要交机关处理。
(3)、当在大门口外围区域(绿地四周)发现后,主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。
(4)、盘问或询问此类人员时,要查明身份、来意、工作单位、住址,以及身上携带何种物品、有关同行人等,视情况做好笔录。
(5)、对严重不听劝阻者,将强制带至保安部办公室进行处罚,情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者,保安部将与当地机关联系,由机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。
9、客人财物丢失处理方法:
(1)客人发现财物丢失,应及时向保安部报告。
(2)保安部接到报告后,内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点,听取事主陈述事情经过。
A、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。
B、细心听取事主对丢失财物时间,过程的陈述。
C、询问事主有无怀疑人和事,如有怀疑人或嫌疑人特征,要迅速通知保安部各岗位进行查找;一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问,待查证属实后交机关处理。
(3)到达现场后,要查看现场是否遭到破坏,必要的要进行拍照,注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品(尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等),同时要注意保护现场。
(4)、做好笔录:
A、首先要查验并核对事主的证件。
B、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。
(5)、及时向保安部经理汇报,听取指示,如果丢失财务数额、价值较大,在征得同意后要立即向机关报案。
(6)、谈话时注意事项:
A、严格遵守,不准打人、骂人。
B、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时,注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。
C、案情涉及到二人以上人员时,一定要注意保密,要分别了解、访问。
处理问题,要及时向保安部经理请示、汇报,对人员采取的措施和处理,必须领导同意后才能实施。
北京市保安服务总公司铁卫分公司
春节期间安全生产方案【篇3】
为深刻汲取近期全国安全生产事故教训,坚决防范和遏制各类事故发生,根据教育局制订的《__县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,创建平安校园”为主题,根据县局各项要求,结合学校工作的实际,进一步加大学校安全隐患的排查整治力度,不断强化师生的安全素质和防范能力,使学校内部安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防止各类重特大安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的`基础。
二、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动,学校成立活动领导小组。
组 长:
成 员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况,并按时上报相关信息。
三、时间安排
本次专项行动从20__年6月18日前开始至20__年10月31日结束。
四、检查内容及工作措施
(一)校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施,开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改,对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
(二)校园周边环境综合治理
1、学校配合县卫生、城管、工商、食药监局等部门,针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治,确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作,主动联系治安巡防人员,加强校园周边治理工作,确保校园周边秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次,加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成,争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
五、实施步骤
第一阶段:宣传发动(6月18日前),按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求,制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段:学校自查(6月19日—8月31日),按照 “安全生产月”要求,组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训,组织学生接受一次安全专题教育,组织开展一次应急疏散演练活动,开展一次学校安全建议征集活动,给学生家长发出一封安全提示信,开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查,认真填写隐患排查台账,撰写自查报告。
第三阶段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患,真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段:本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。
春节期间安全生产方案【篇4】
为确保20__年春节期间全市安全稳定大局,坚决防范和遏制生产安全事故发生,按照市政府主要领导指示要求和市委、市政府工作部署,市安委办决定从20__年2月5日至2月28日,集中组织开展全市安全生产大检查行动,特制定此方案。
一、总体要求
按照全市疫情防控的总体要求,以重点行业领域安全隐患排查整治为重点,以夯实安全生产责任为关键,以防范遏制生产安全事故为目标,结合安全生产专项整治三年行动,超前研判化解可能出现的各种安全风险,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,依法严惩一批违法违规行为,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,全力维护全市安全生产形势稳定。
二、责任分工
一是开展党政领导带队节前大检查。进一步落实党政领导干部安全生产责任制,市级层面成立由侯川书记、太史名华市长以及各位常委、副市长带队的13个安全生产督查检查组,按照市委、市政府要求,根据各自分工,结合防疫工作安排,在全市范围内开展春节前安全生产督查检查。各乡(镇)街也要比照市委、市政府的安排,安排相关领导深入一线,带队督导检查本辖区节前安全生产工作情况,始终保持高度警觉,全面落实安全生产风险防控措施。(责任部门:市委办公室、市政府办公室,各乡镇街;完成时限:20__年2月11日前)
二是开展道路交通安全大检查。持续加大道路交通违法查纠力度。强化对“营转非”车辆、危化品运输车辆、客车、旅游包车等重点车辆及其驾驶人的.管理,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、农用车非法载客、客货混装等违法违规行为;加强对重点路段、重点桥梁、涵洞的巡检巡查巡护,确保道路清雪和交通安全设施完好有效。加强恶劣天气和节假日人流集中情况下的道路通行安全管理、疏导管控和应急保障;加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行,确保交通运输安全有序。(责任部门:市交通运输局按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
三是开展消防安全大检查。全面排查商(市)场、公共娱乐场所、旅游景区、学校(幼儿园、课外辅导机构)、医院、养老院、宗教场所、宾馆、饭店、网吧、影院等人员密集场所和劳动密集型企业,石油化工、燃气等易燃易爆场所,粮食、木材等可燃物资储存仓库、堆垛和高层建筑等存在的消防安全隐患。强化电动自行车、居民住宅小区、“九小场所”、博物馆和文物建筑等消防安全整治。集中治理消防通道堵塞、易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、安全消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。另外各行业管理部门排查劳动密集型企业和其他人员密集场所消防隐患同时也要排查人员踩踏、高空坠物等其他风险隐患。(责任单位:市消防救援大队带头,统战部、市民政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市教育局、市文化广播电视和旅游局等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
四是开展烟花爆竹安全大检查。切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法经营、非法运输、“三超一改”、许可证过期等行为。各有关部门要加强协作配合,及时沟通信息,共同分析本辖区春节期间烟花爆竹安全生产形势和特点,进一步健全完善烟花爆竹安全监管部门联动机制,协同开展打击非法经营、储存运输和燃放烟花爆竹等行动。对组织从事非法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹的单位或个人,要依法依规严厉处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(责任部门:市应急管理局、市市场监督管理局、市城市管理行政执法局等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
五是开展特种设备安全大检查。严格检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、索道、游乐设施等特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况;严格起重机械登记建档、检验检测、安装、租赁、维护、保养和使用;全面排查作业人员持有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验)落实情况。严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。(责任单位:市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市卫生健康局、市文化广播电视和旅游局等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
六是开展城市运行安全大检查。结合疫情防控,严格对大型群众性活动的审批把关和自发性群众活动的安全管控;把节日重点活动场所和临建设施、焰火燃放场点作为重中之重,逐一排查,坚决消除隐患。加强油气输送管道和供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化城市供排水、供热、用气、用电、取暖安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。对所查出的问题和隐患要建档立册并及时整改,实行销号闭环管理。(责任单位:市住房和城乡建设局、市水利局、市发改局等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
七是开展旅游安全大检查。加强对一马树森林公园旅游景点和七星湖公园等冰面经营场所内的危险部位、餐饮游乐场所、大型游乐设施、游乐项目、购物场所等人员密集场所的隐患排查治理;遇有大风、暴雪冰冻等极端天气,坚决封闭和停止运营存在重大风险的旅游区域和游乐项目,确保旅游安全。(责任单位:市文化广播电视和旅游局、市林草局、市交通运输局、市市场监督管理局、市商务局、市水利局等部门按职责分工负责;各乡镇街履行属地责任;完成时限:20__年2月28日前)
八是开展重点危化企业安全大检查。突出危险化学品重点区域、重点行业、重点企业和关键环节,加强对全市危险化学品生产企业的隐患排查治理,不断提升全市危险化学品企业本质安全水平,确保春节期间全市危险化学品安全生产领域不发生一般事故,坚决遏制较大事故、杜绝重特大事故。(责任单位:市应急管理局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市生态环境局分局、市商务局、市交通运输局等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
九是开展工贸企业安全大检查。根据春节期间节日特点,针对火电、玻璃、涉氨制冷等企业和人员密集的商贸企业开展大检查,重点检查企业节日期间值班排班计划、动火、受限空间、高空作业等危险作业审批、应急处置准备。针对节日期间进行设备检维修的企业,重点检查确定监护人员,确保维修人员严格遵守检维修作业制度,坚决落实有效管控措施,防范各类事故的发生。(责任单位:市应急管理局、市商务局、市工业和信息化局、市市场监督管理局等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
十是做好雨雪冰冻灾害防范工作。各乡(镇)街、各有关部门和单位要实时监测风情、雪情、冰情,加强灾害性天气的监测、预报工作,及时预警信息。进一步健全完善应急协调联动机制,重要职能部门要加强协同联动,做好车辆、装备、物资等准备,救援队伍要加强备勤,共同做好会商研判、风险评估等工作,确保遇有突发事件,第一时间共享信息,第一时间同步响应,第一时间有效处置。严格落实领导干部24小时在岗值班制度,及时报告突发事件信息,坚持边处置边报告、边核实边报告,确保信息报送及时、准确、规范,坚决避免迟报、漏报、瞒报。(责任单位:各乡镇街、市应急管理局、市气象局、市发改局、市交通运输局、文化广播电视和旅游局、市工业和信息化局、市供电公司、站和市消防救援大队等部门按职责分工负责;完成时限:20__年2月28日前)
其他部门也要严格按照工作职责,切实组织开展好本行业领域春节期间安全生产大检查工作。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各乡(镇)街、各部门(单位)要充分认识开展大检查行动的重要性和必要性,主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战情绪,防止搞形式、走过场,确保专项行动工作取得成效。
(二)强化检查执法。从严从重处罚,在大检查行动中,各有关部门要严格工作标准,明确检查内容,全方位、全覆盖的检查企业各岗位、各环节存在的安全隐患,坚持检查与执法并重,发现的违法违规问题,严格按照“四个一律”和“五个一批”要求从严从重惩处,以严格执法推动企业落实主体责任。
(三)强化督查指导。市安委办将加大督导力度,把春节期间安全生产大检查工作纳入市政府年度安全生产和消防工作目标责任制考评内容。结合年度安全生产工作目标责任制考核,市里将派出综合考核督导组,分别对各乡(镇)街、各部门工作开展情况考核督导。对责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的,从严追究有关企业、政府和相关部门责任人的责任。
各乡(镇)街、各部门于3月2日前将本辖区、本行业领域开展春节期间安全生产大检查工作总结电子版发送至,纸质版经主要领导签字盖章报市安委会办公室。
春节期间安全生产方案【篇5】
一、指导思想
结合安全生产专项整治三年行动实施计划等工作,按照“不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患”的原则,严肃查处各种违法违规行为,让群众有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感,助力打造平安大亚湾、幸福大亚湾。
二、目标任务
各单位要结合冬季风高物燥、经济繁忙的特点,对道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、旅游、人员密集场所、输油、输气管线,城镇燃气等重点领域严格落实安全生产“一线三排”工作机制,按照化工行业“四令三制”、交叉作业“三个一律”、高空作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔船安全生产“六个100%”和道路交通“三超一疲劳”等各项要求,确保安全生产大排查大整治期间发现的问题隐患整改彻底到位。对检查中发现的重大事故隐患,严格执行重大事故隐患挂牌督办制度,坚决做到“措施不落实不生产、整改不落实不生产、隐患不排除不生产”,实现闭环管理。
三、组织领导
根据工作职责,街道办成立由党工委副书记、办事处主任陈峰同志任组长,党工委委员、办事处副主任陈电利同志任副组长,街道相关办公室主任(负责人)为成员的安全生产大检查工作组。领导小组下设办公室在街道应急办601,办公室主任由陈电利同志兼任。
四、工作安排
(一)城市管理办:在建筑施工安全方面,抓好各类施工项目安全专项治理,强化施工现场安全管理。加强老旧小区改造、危房改造等施工安全监管。加强对施工现场集装箱宿舍、临时工棚、削坡建房等重点场所的检查,深入开展人员聚集场所加层改建安全风险隐患排查整治,确保建筑质量安全和作业人员的人身安全。在输油输气管线方面,城市燃气管网和城镇燃气安全防范,持续深入开展油气管道高后果区隐患排查整治工作,严格督促油气管道权属企业依法履行油气管道保护工作的主体责任,进一步强化落实油气管道高后果区排查、管控工作。同时,持续加强城镇燃气、燃气经营点和使用管道燃气经营户的隐患排查治理。
(二)综合治理办:道路交通安全。严格按要求做好道路交通安全工作,联合区交警中队严管“两客一危一货”等重点车辆,严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为,保持治超的严管高压态势,狠抓道路运输企业安全生产主体责任落实,督促做好企业复工复产安全生产“六个一”。按照《关于在全省开展系统防范化解摩托车电动自行车交通安全风险的实施意见》要求,配合交通安全劝导站把好出村、出厂、出社区关口,对摩托车、电动自行车无牌无证、不戴头盔、超员载客、闯红灯等行为进行劝导。
(三)应急管理办:危险化学品安全。按照《惠州市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求,抓好工作任务落实,确保危险化学品生产、经营、储存、运输、废物处置等环节安全风险都得到有效管控。消防安全。统筹农村消防安全管理,加大巡查力度,严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险,加强供用电宣传管理,切实减少电气火灾、小火亡人火灾事故发生。工矿贸行业安全。聚焦粉尘涉爆、涉氨制冷、动火作业等危险作业风险管控不到位、有限空间作业“七个不准”和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施不落实,金属非金属矿山不按设计开采、采空区未及时治理、擅自开采保安矿柱,尾矿库违规排放、“一库一策”措施落实不到位等突出风险,深化工贸行业工业园区安全生产规范化建设,强化全过程全方位安全监管。按照《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市城镇燃气安全闭环管理工作方案的'通知》,加强餐饮业瓶装燃气安全检查,重点检查“灶、瓶、管、阀”的情况及气瓶存放场所和周边环境,严格落实经营户双人签名确认瓶装液化石油气阀门关闭后离店等制度。
(四)农业农村办:渔业船舶安全。聚焦渔船进出港报告制度不严格,渔船安全生产监督检查不到位,渔民超强度捕捞作业,船东船员防范商渔船碰撞、夜间航行和停泊避碰。辖区渔业船舶安全开展隐患排查,全面落实“不安全、不生产”的原则,船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任,严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港,保持渔船设备设施安全有效;配合相关行业主管部门加强对非法渡运点巡查力度,严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客,严禁渡船随意停靠、船员无证驾船、渡船超载运输,严格执行渡船禁航、限航规定,严厉打击非法载客营运行为;开展山塘水库、森林防火及河道安全隐患排查。
(五)公共服务办:旅游安全。加强景点景区尤其是重要节假日期间的安全管理,密切关注汛情预报,指导旅游景区加强安全隐患排查治理、酒店民宿电气火灾专项治理、消防安全隐患排查整治、消防设施设备运行和用火用电用气管理制度;加强游乐设施(含滑翔、山地车)检查,杜绝带病运行。校园安全防范。督促各类教育机构全面落实宿舍、食堂、教学楼等场所消防安全工作,突出对校外托管机构的监督管理,确保广大师生生命财产安全。加强宗教场所、敬老院的消防安全检查。
(六)综合行政执法办:开展燃气安全防范专项工作,严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”、“黑加油点”等违法违规行为情况;对非法煤气点、违章建筑开展行政执法。
(七)其他办公室对驻点村(居)重点行业、场所开展安全生产、消防安全工作排查。
(八)各村(社区居)委会加强对各类消防安全宣传,发现不安全行为及时规劝纠正。
五、工作阶段
(一)动员部署阶段(11月19日)。制定具体实施方案,明确职责,落实分工,细化措施,把安全生产大检查内容、标准、要求落实落细。
(二)集中整治阶段(11月22日至11月26日)。按照方案要求,认真组织开展整治,摸清本辖区各行业领域安全底数及具体情况。
(三)总结提升阶段(11月29日)。做好本区域本行业领域隐患整改工作,认真总结排查整改情况。
六、工作要求
(一)提高政治站位,层层压实责任。坚持以大概率思维应对小概率事件,高度关注源头性苗头性问题和重点领域的突出问题,坚决防止不敢查、不会查、走过场、不作为,杜绝隐瞒不报等行为。要层层压实工作责任,切实落实落细落具体,严防失察漏管造成事故灾难。
(二)全面建立台账,形成闭环管理。安全生产大检查要立足于解决问题,健全完善隐患排查治理台账,明确整改措施、期限和相关责任人,并督促整改责任人和单位采取有效措施定期销号;短期内无法整改完毕的,要制定管控措施、持续推进,确保安全风险隐患“闭环管控、问题归零”。
(三)强化宣传教育,推动社会共治。着力推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升全社会的安全意识和素养。广泛开展典型案例警示教育,发挥媒体和信用体系的作用,强化曝光和“黑名单”联合惩戒等措施,让失信违法企业“一处违法、处处受限”。要畅通群众参与渠道,积极发动群众查找身边隐患,形成全社会重视、支持、参与的大排查大整治局面。
(四)巩固工作成果,建立长效机制。要立足防风险、保稳定、建制度、补短板,认真梳理大排查大整治工作进展和成效,集思广益,提炼好的经验做法,结合大亚湾安全生产“十四五”规划,建立健全长效工作机制体制,推动安全生产治理能力和治理体制现代化,全力防控重大安全风险。
春节期间安全生产方案【篇6】
20__年春节即将来临,为了切实做好春节放假期间煤矿安全建设工作,有效防范和遏制安全生产事故,确保公司员工度过一个欢乐、祥和、安定的节日,为20__年矿井改扩建工作奠定安全基础,特制定春节放假期间工作计划及实施方案如下:
一、指导思想和工作目标。
全面贯彻落实上级部门下发的《关于切实加强做好今冬明春和两节煤矿安全工作的通知》的文件精神,加强煤矿安全生产基础建设,强化责任落实,严格安全监管,狠抓企业安全生产主体责任落实,以瓦斯治理、防治水工作为重点,继续深入开展隐患排查治理工作,严防事故的发生,确保人民群众度过幸福、安康、和谐的节日,为全国、全省“两会”的召开营造一个良好的安全生产氛围。
二、组织机构。
1、组长:__。
2、副组长:__、__。
3、成员:各科室负责人。
4、领导组下设办公室,办公室设在调度室。
(1)办公室主任:__。
(2)办公室主要负责督促本次安全大检查活动的正常开展,检查活动的安排布置,安全工作情况收集汇总等工作。
5、领导组职责:
(1)组长负责春节假期安全工作的总体安排部署和工作指导。
(2)副组长负责检查督促各分管单位的安全管理工作。
(3)成员具体负责现场组织人员实施安全工作计划。
(4)办公室负责日常工作安排。
三、实施时间。
20__年__月__日——__月__日。
四、工作内容。
1、在上级煤炭主管部门未下达停工通知之前按井巷工程安全技术措施继续组织回风立井扩刷工程施工,推进工程进度,力争年前完成扩刷任务。
2、春节放假前工程项目部认真组织一次全方位的'安全大检查,对治安、消防、井巷施工现场进行全面检查,认真作好检查记录,限期整改和排除隐患,把安全防范做到万无一失。
3、加强对易燃易爆等危险品的监管,库房内不准存放汽油等易燃品,废机油、废包装箱必须及时清理,不准大量存放。
4、加强安全防盗工作,库房等要害部门的管理,必须落实责任人,防止各类事故的发生。
5、节后积极组织开展复工准备工作。
6、加强节假日期间的值班工作,两个井巷作业点(回风井、副斜井)要坚持“一停四不停”。
7、认真做好冬季“三防”工作安排,发电机组每天要进行预热。
8、对员工进行一次安全教育培训,预防煤气中毒和出行安全。
五、工作要求。
1、严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度,节日期间24小时值班,坚守岗位,尽职尽责。严格落实建设、施工、监理“三方”安全责任。严禁在值班值守期间以任何事由不在岗、不在位延误处置突发险情时机。
2、严格执行煤矿企业领导带班下井制度,做到矿领导与工人同时下井、同时升井,严禁工人在带班领导和跟班领导不到位的情况下下井作业。
3、加强节假日安全管理,配备足矿区、井巷施工各岗位值班人员,确保供电正常、瓦斯监控系统运行正常、排水正常,工作地点和巷道顶帮及支架检查维护正常。地面各要害岗位人员全部到位,确保入井人员清点工作、配电室运行、局扇风机运行、火工品库房管理、监控室管理的正常。
4、加强值班巡查、督查管理。值班人员在值班期间要严格履行工作职责,井下有专职安全员负责当班值班工作,且每班保证至少有一名科队干部井下值班监督检查。值班矿领导将不定时的对井上下各场所值班情况进行巡查,确保值班工作到位。
5、值班人员要坚持每班汇报和异常情况汇报工作,以便于值班领导及时掌握井下情况,对异常情况及时进行处理。
6、施工队要配备专职人员负责对井巷施工区域内通风设施的完好、通风系统的良好程度和安全设施检查,加强通风管理,升井后及时向值班领导汇报。负责维护和保管所属范围内的一切机电设备,要经常做巡视检查,发现问题及时处理。不准带电检查任何电器设备,在开始检查和修理以前必须切断电源,并用试电笔检验证实,确认无电后方可检修。在线路工作时,必须将总开关锁住,并悬挂“有人工作,禁止送电”的牌子,工作未完不得送电,检修完毕,必须亲自或派专人送电。对管辖区内一切机电设备必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。 、
7、强化基层班组的安全管理,严格落实岗位安全责任制,严禁抢时间、赶任务突击组织建设以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。强化建设过程的现场管理,严格定期组织、深入排查治理安全隐患,严禁存在重大安全隐患仍进行施工作业。
8、矿值班人员负责维护矿区的治安秩序,加强安全防范工作。加强对矿区内的库房、设备棚、机房等要害地方的巡逻、检查。要做到勤检查,勤巡逻,工作期间严禁酗酒。
9、护矿人员还应加强冬季“三防”工作的检查,发现问题要及时处理。努力做好“防火、防冻、防煤气”的检查工作。发现问题立即落实处理。
10、机电值班人员要遵守劳动纪律和有关规章制度,坚守岗位,严禁擅自脱岗,不许做与工作无关的事情。严格执行本工种安全技术操作规程,工作时必须集中精力,做到安全工作,确保供电安全,通讯畅通。
11、放假期间火工品库房值班人员要坚持24小时轮流值班,坚守岗位,不得擅离职守。保持库内空气流通,防止炸药受潮变质。搞好“四防”工作和库内库区卫生工作。严格执行交接班制度,交接时必须先查库后看帐,无误后方可离开。
12、锅炉工要做好锅炉及其附件的清洁工作,认真监视各种仪表、锅炉本体、供排水系统和电控系统的工作情况,出现问题要及时汇报和处理,确保设备安全运行,严防火灾。认真做好各种日志,记录。
13、上至值班领导,下至井上下各岗位值班人员都必须严格执行交接班制度。严守值班纪律,坚守工作岗位,认真做好值班记录。对于在值班期间迟到早退、无故脱岗、聚众娱乐等违反值班纪律的行为将予以重罚,造成严重后果的将开除出矿。
14、节假日结束后,要迅速启动复工程序,力争元宵前完成复工手续工作,元宵节后正常恢复建设。
春节期间安全生产方案【篇7】
为认真贯彻落实好国务院安委会和省、市、区安全生产电视电话会议精神,确保我街道安全生产稳定大局,街道办事处决定立即在全辖区范围内开展一次春节前的安全生产大检查。为确保这次检查取得实效,特制定如下工作方案。
一、总体要求
通过全面、深入、细致的检查,突出“预防为主、加强监管、落实责任”重点,进一步落实企业安全生产主体责任,落实各级部门及有关单位安全生产“一岗双责”,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织领导
街道安委会成立全街道安全生产大检查领导小组和督导组。领导小组由办事处主任蒋艳飞组长,武装部长罗春平、安监站长李聪任副组长,有关安委成员单位分管负责人为成员。街道安委会办公室负责组织对全街道安全生产大检查工作进行部署安排,并协调有关安全生产大检查的督导检查事宜。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全辖区所有地区、行业(领域)的企业,重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、建筑施工、消防、教育、卫生等行业(领域)的企业、单位。
四、检查内容
(一)企业方面
在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及宣传教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。
(二)村组(社区)及其有关部门方面
1.贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议和全区安全生产工作会议精神和省委、省政府文件精神,部署落实继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。
2.各类安全生产隐患排查治理和加强公共聚集地安全防范情况;
3.农村:村居干部带班值班、防火、防意外事故的突发事件应急处理的组织领导和村治安联防工作落实情况。
4.交通:机动车、校车的年检情况,营运车辆检修情况,是否超载、超速,是否按规定停靠,桥梁的维护情况。
5.教育:幼儿园、小学低年级学生放学老师领带跑护送及校车超载情况,危房、危厕、危险墙院的封存情况,学生宿舍电力设施完好情况,学校食堂饮食卫生情况,学校消防器材配备情况。
6.市场:鞭炮经营门市营业许可证领办情况,门市存放花炮数量情况,鞭炮生产厂家产品合格情况。液化气经营户的经营许可证领办情况,是否按章、按规定程序经营。饭店食品卫生情况,厨师、服务员、业主的身体健康情况。超市、百货商店经营的食品的卫生情况,是否超保质期销售。舞厅、游戏厅防火器材的配备情况,消防通道的畅通情况。石油经营门市无证经营的整改情况。
7.建筑重点检查:机械操作工是否持证上岗,施工现场电器安装,电缆铺设是否符合供电部门的规定要求,高层建筑是否配齐配足安全网,工人是否戴安全帽,施工脚手搭建是否牢固。
五、检查时间和方式
活动从1月17日开始到春节前结束。突出以企业自查为主的`原则,采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行。
检查分4个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段(1月17日至18日)。各村组(社区)和安委成员单位要成立领导机构,组建检查整治队伍,明确排查整治重点,研究制定工作方案,组织宣传发动。
第二阶段:企业自查自纠阶段(1月19日至25日)。各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查和整改,自查自纠表于1月25日前交街道安监站办公室。
第三阶段:集中督查整治阶段(1月26日至1月29日)。
1.安全隐患排查。各村组(社区)及有关部门要组织专门力量,对本区域和行业进行专业检查和督查,同时采取巡检、抽检、互检等多种方式,深入基层和生产一线加强督促、检查和指导,1月29日前将安全隐患排查治理责任表和台账交镇安监办。
2.安全隐患治理。各行业领域各类生产经营企业要严格按照国家有关法律法规和行业标准对存在的各种安全隐患问题集中进行专项治理,对重大安全隐患实行挂牌督办。
第四阶段:活动总结阶段(1月30日至31日)。各村组(社区)和安委会相关成员单位要将本地、本行业领域组织开展安全生产大检查情况,每周报送街道安监办公室。街安办要把此次安全生产大检查工作,作为对村组(社区)和安委会相关成员单位安全生产目标管理考核的重要内容进行考核。
六、工作要求
(一)加强领导,迅速行动。这次安全生产大检查是转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,是深入推进“安全生产年”活动的重要载体,也是国务院部署的重要阶段性工作。各村组(社区)和安委会相关成员单位要高度重视,切实加强对大检查的组织领导,制定具体的工作方案,召开专题会议认真安排部署,迅速落实到基层单位和每个企业。企业主要负责人要切实负起第一位的责任。迅速组织开展自查自纠工作。安委会相关成员单位主要领导干部要亲自带队到基层督促检查,切实把安全生产大检查工作落到实处。
(二)广泛发动,认真自查。这次大检查工作能否取得实效,关键在于发动企业自查自改。要充分利用各种媒体,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,充分发动广大从业人员参与检查工作,全面、细致地查找各种事故隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有隐患问题的企业,要立即督促整改。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决关闭取缔。要严格执行重大事故隐患区政府挂牌督办的工作制度,严格落实“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销,综合治理”制度,确保各类重大事故隐患及时消除。对检查中发现的事故隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(三)明确责任,深入督查。这次大检查工作要坚持“政府统一领导、部门独立负责、突出企业自检自查自改”的原则,各安委会相关成员单位都要按照职责分工,认真部署和组织本行业领域的安全生产大检查工作。安监站要加强对危险化学品和烟花爆竹领域的安全监管。交警和交通运输管理部门要加强对事故多发点段的隐患排查。消防部门要加强对人员密集场所消防监督检查,查处消防安全违法行为,对重大火灾隐患整治情况跟踪监督。建设部门要对加强建筑施工的安全监管,对建筑施工起重机械的安装、拆卸、使用实施监督管理,安监部门要组织、指导、监督检查各级各类学校和幼儿园安全管理和安全教育工作,建立健全并落实安全工作责任制,特别是要加强对校车的安全监督管理。水利部门要对加强水利设施、河道、地质灾害点及其岸线的安全生产监督管理工作,协调、监督全区防汛工作。农机部门要加强对农业机械的安全管理。卫生部门要加强对卫生系统的安全检查。
(四)精心组织,严格要求。各村组(社区),各安委成员单位要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,采取明查暗访的方式,深入基层和生产一线进行督促检查,确保检查取得实效。
春节期间安全生产方案【篇8】
春节将近,扎实做好内部安全管理工作迫在眉睫。按照市市场监管委和区委区政府要求,为进一步加强内部安全管理工作,有效防止和遏制事故发生。按照局领导意见,结合工作实际,特制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市市场监管委和区委区政府关于安全整治工作的相关要求,把开展安全大检查作为当前工作的重要任务。坚持“以防为主、防管结合”的原则,牢固树立安全理念,加强对局属各单位安全工作的检查和督导,立足于查隐患,抓整改,防事故,全面推进安全管理工作落实到位。
二、组织领导
为确保工作落到实处,区局成立内部安全管理工作领导小组,由陈继江局长任组长,刘玉恩、刘存本副局长任副组长,办公室、各市场监管所、五个技术机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责制定工作方案,组织检查、验收。
三、工作任务
(一)用电安全
检查是否有用电线路老化、负荷大现象;是否存在部分干部用电安全意识淡漠,单位用电安全资金投入少,对用电设备不能及时保养维修;是否存在下班不断电,电脑和用电设备人走不关机和常明灯等现象。
(二)消防安全
是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患;是否存在消防设施“缺而不买、买而不全、用而不会”的现象;安全责任制落实是否明确到人,对安全设施能否达到会使用会操作;是否存在消防通道不畅通,人防与物防结合不紧。
(三)用气安全
食堂和取暖用气安全要指定专人管理,特别是食堂使用液化气罐存在较大的安全隐患,使用气罐单位,有条件的要更新为使用固体燃料装置。使用天然气的要加强对用气设备和管道的.检查力度发现问题及时整改。
(四)特种设备和危化品安全
1、建立电梯、锅炉、压力管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案,加强特种设备日常维护保养,按照安全技术规范要求定期检验,每月进行一次自行检查,发现异常情况及时进行处理。
2、严格特种作业人员持证上岗制度,对现有从事用电、锅炉、电梯、电气焊维修等特殊工种的持证上岗情况进行全面摸底,严禁无证、违规、违章操作现象的发生。
3、有存放使用危化品的技术机构,要进行独立存放,专人管理,并建立出入库登记制度,消防安全预防措施到位。
(五)车辆管理
严格机动车管理,加强对驾驶员的行车安全教育,做好车辆管理安排。加强车辆检查保养,车内严禁存放易然、易爆物品。节假日期间,所有公务车辆一律封存,机关有公务任务的部门,需要动用公务车辆的,必须经局主管领导批准,并经门卫登记后方能使用。局属其他单位需要动用公务车辆的,必须经本单位主要负责人批准后方能使用。严禁公车私用。
(六)内部安保
认真落实安保工作有关要求,做好防盗、防破坏工作。门卫要对进入机关办公区域的非本单位人员进行询问、登记,阻止闲杂人员进入办公区域。
(七)值班值守。
严格执行24小时值班制度,确保在岗值班和联络畅通。要严明工作纪律,坚决杜绝擅离职守、非正式人员值班等现象。值班人员要尽职尽责,不得无故迟到。切实做好突发事件信息报送和应急处置工作。
四、实施步骤
(一)自查摸底(即日起至1月22日)。局属各单位要对照工作任务要求,结合自身实际,细化责任分工,认真自查摸底。要摸清现存的内部安全管理工作的隐患底数,建立台账,逐个确定整治计划。
(二)全面整治(1月23日至1月29日)。局属各单位要采取多种手段逐个落实整改计划和责任,对排查出的隐患及时整改。各市场监管所、各技术机构于1月29日前将内部安全自查及整治工作情况的电子版通过OA或邮箱发送至办公室。
(三)检查验收(1月30日至2月5日)。区局内部安全管理工作领导小组将对各单位内部安全管理工作进行督查,对问题突出、隐患重重的单位将进行集中督办,对履责不力的将严肃通报批评。凡有重大安全隐患而不整治的,发生事故一律严肃依法依规追究责任。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。局属各单位要进一步统一思想,将内部安全管理工作放在重要位置,认真抓好落实、抓出成效。严格落实各单位主要负责人为内部安全第一责任人的制度。严格执行安全形势分析制度。坚持定期召开内部安全工作会议,分析内部安全工作形势,研究解决内部安全方面存在的问题。
(二)“五个到位”,严格落实。一是基本设施配置到位。对自查中发现基本安全设施缺少的单位,要限时补齐并加强使用培训,确保安全设施发挥功效。二是岗位责任明确到位。对重点部位的安全工作责任到岗、责任到人。各单位要指定专人为安全员,督促、检查本单位的内部安全工作,落实各项安全工作管理制度,确保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是维修保养落实到位。对老旧、损坏、失效的设施,及时维修、更换。特别是消防设施、特种设备和防汛设施随时巡检,定期保养。建立维保台账,确定专人负责。四是安全知识培训到位。采取多种载体大力宣传内部安全工作,普及安全文化,教育干部职工增强安全意识。五是问题整改解决到位。对检查出的问题,建立安全隐患台账,做到解决一条销账一条,开展隐患整改回头看工作,春节、两会前及时进行内部安全工作检查,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)加强情况报送。各市场监管所、技术机构要按要求及时上报内部安全检查和排查情况,周报要于每周一下班前上报上周检查情况周报表;月报要于每月24日前,上报当月检查情况月报表。
春节期间安全生产方案【篇9】
为保障春节期间的安全稳定运行,保安部结合实际情况,特制定安防工作方案如下:
一、节前安全准备工作
1、召开全体人员安全保卫工作动员会议,明确期间各岗的职责和工作重点。
2、配合各部门对园区进行安全大检查,详细记录检查内容整理好报告给领导。
3、做好“五一劳动节”期间防火,放电,防队伍人员隐患工作方案
二、节日期间人员及车辆出入管理规定
1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内
2、进出的车辆一律凭有效的停车证及车卡方可进入,无车证车卡的不可入内。特殊情况下经部门领导同意的允许进入。
3、对于业主访客需通知前台,有前台通知业主,经同意后方可入内。
三、巡视检查工作
1、严格按照部门的巡视路线巡查,不得漏巡,特别对火灾隐患进行彻底检查。
2、加大巡查力度,对发现的安全隐患必须及时采取有效措施进行处理,并及时汇报当日值班经理及部门领导;
四、人员管理
1、保安人员要遵守公司规定,做好自己的职责
2、外出必须请假,并按时归返,尽量不要独自外出,结伴出行
3、加强人员细想教育
4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事,禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。
5、员工与员工之间必须和睦相处,禁止发生互相挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为,人人监督发现类似问题及时上报部门领导;
五、防火安全管理
1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火,特别宿舍内禁止吸烟。
2、巡视检查消防设备的完好性,做好设备的检查记录,发现隐患及时上报整改
3、每日对重点区域的巡视检查,做好巡视记录,排除安全隐患
六、突发事件及处理
1、盗窃、匪警应急处理程序:
(1)、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时,要切实履行保安员职责,迅速制止犯罪。
(2)、当发生突发案件时,要保持镇静,设法制服罪犯,同时立即通过通讯设备呼叫求援。
(3)、受调遣的保安员在收到求援信号后,要立即赶到现场,中控室通知岗位人员封锁出口,然后视情况及时汇报有关领导。
(4)、若犯罪分子逃跑,要看清人数、衣着、相貌、身体特征,所用交通工具及特征,并及时报告相关领导,重大案件要立即拨“110”电话报警。
(5)、有案发现场时(包括偷盗抢劫现场)要保护现场,任何人不得擅自移动、触摸现场物品,不得让外人进入现场,以免破坏罪犯留下的痕迹;在机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前,不能离开现场。
(6)、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况,记录被抢(盗)物品的特征及价值。
(7)若是运行过程中的作案,无固定现场,对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等,应注意提取放进塑料袋内妥善保存交机关处理,切不可将保安人员的`指纹等不良痕迹留在物品上。
(8)、现场如有人员受重伤,要立即设法尽快送到医院救治并报告机关。
(9)、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录,并填写特殊情况报告并报相关领导。
2、发现斗殴事件的处理程序:
(1)、值勤中(或接报住户投诉)发现有人争吵、斗殴现象时,要及时赶到现场,用正确的方法进行制止。
(2)、制止原则。
(3)、劝阻双方住手、住口;
(4)、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。
(5)、持有器械斗殴则应先制止持械一方。
(6)、有伤员则先送伤员去医院救治。
(7)、迅速报告公司领导、主管领导,由公司出面调解,如个人力量无法控制迅速报告,请求支援。
(8)、在制止争吵、斗殴双方时,切记不能动粗、不许恶言相向。
3、值勤中发现可疑人员的处理程序:
(1)、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时,要审查其证件,对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。
(2)、巡逻执勤如发现可疑人员时,要查验其证件,必要时带到保安部进一步审查。
(3)、发现有作案嫌疑人要严格审查,必要时可送到派出所审查。
(4)、在处理各类可疑人员时,不允许进行人身伤害,更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。
(5)、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。
4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法:
(1)、一旦发现或发生打架斗殴,流氓滋扰事件,在场的保安人员应立即控制事态的发展。
(2)、如事件发生在驻勤地外围区域地带,应注意观察事态变化,保安队员待命,随时出发,做好保护驻勤地的准备。
(3)、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。
(4)、报告人首先不要慌,讲清自己的部门、姓名,简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。
(5)、保安部当班人员在接到报告后,要迅速到达出事现场,将斗殴双方或肇事者分开,并应将肇事者带至保安部处理。
(6)、保安人员应在现场检查,发现遗留物后要立即上交保安部办公室,另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场,必要时要将现场情况拍照下来,留作证据。
(7)、如果事态严重或有伤害事故发生,应及时通知经理,征得同意后,要与当地派出所联系或向机关报案。
(8)、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任,公开调解或处理。
(9)、如有人员受伤,要及时与附近医院联系,诊断证明要保存好。
(10)、对此时要写出书面报告或经过,并提出处理建议。
(11)、保安部电话:
5、车辆故障及交通事故的`处理程序:
(1)、保安在值勤过程中,如发现业主驾驶车辆出现故障时,应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。
(2)、如车辆有漏油现象时:及时报告班长,在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识,避免发生危险隐患。
(3)、如车辆无法挪动,应及时报告班长,设置临时修车区域,周边设置醒目安全标识,将车辆进行应急维修处理。
(4)、当车辆发生交通事故时,保安员及时上前,查看事故情况,并做好疏导工作,并立即通知班长。
(5)、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。
(6)、单方事故的车辆,造成其它车辆及车场的设备设施损坏的,保安员及时通知保安部进行解决,做好记录。
(7)、发生重大交通事故,立即上报保安部经理,如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救,保护好现场,报交管部门进行处理。
6、遇管理区域急症病人的处理:
(1)第一时间赶到病人所在现场。
(2)、立即通知项目相关领导。
(3)、通知病人的单位及家属,并将病人送往附近的医院。
(4)、如情况危急,速打急救电话(120、999)。
7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序:
(1)、醉酒者或精神病人失去正常的理智,处于不能自控的状态下,易对自身或其他人员造成伤害,保安员应及时对其采取控制和监督措施。
(2)、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。
(3)、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为,可上报相关领导强制送到部门处理。
(4)、值班人员在值勤中,如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况,可采取以下处理方法:
(5)、纠正违章时,要使用礼貌、规范的服务用语,以理服人;
(6)、对不听劝阻者,要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时,要沉着冷静,注意掌握政策和工作原则,如遇到蛮横无理,打骂值班人员的,可报告公司由公司出面妥善处理。
(7)若社会人员来本辖区故意扰乱,不听劝告,自行其事,情节严重的可报告机关依法处理。
8、对推销、乱窜区域,闲散人员的处理方法:
(1)、保安部各部位巡视人员工作时,注意发现或观察此类人员,见到可疑人员时应上前进行盘问。
(2)、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告,同时要通知中控值机员进行监控,并随时用对讲机保持联络,要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育,形迹可疑人员经审查后,必要时要交机关处理。
(3)、当在大门口外围区域(绿地四周)发现后,主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。
(4)、盘问或询问此类人员时,要查明身份、来意、工作单位、住址,以及身上携带何种物品、有关同行人等,视情况做好笔录。
(5)、对严重不听劝阻者,将强制带至保安部办公室进行处罚,情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者,保安部将与当地机关联系,由机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。
9、客人财物丢失处理方法:
(1)客人发现财物丢失,应及时向保安部报告。
(2)保安部接到报告后,内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点,听取事主陈述事情经过。
A、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。
B、细心听取事主对丢失财物时间,过程的陈述。
C、询问事主有无怀疑人和事,如有怀疑人或嫌疑人特征,要迅速通知保安部各岗位进行查找;一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问,待查证属实后交机关处理。
(3)到达现场后,要查看现场是否遭到破坏,必要的要进行拍照,注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品(尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等),同时要注意保护现场。
(4)、做好笔录:
A、首先要查验并核对事主的证件。
B、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。
(5)、及时向保安部经理汇报,听取指示,如果丢失财务数额、价值较大,在征得同意后要立即向机关报案。
(6)、谈话时注意事项:
A、严格遵守,不准打人、骂人。
B、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时,注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。
C、案情涉及到二人以上人员时,一定要注意保密,要分别了解、访问。
处理问题,要及时向保安部经理请示、汇报,对人员采取的措施和处理,必须领导同意后才能实施。
北京市保安服务总公司铁卫分公司
春节期间安全生产方案【篇10】
20__年春节将至,根据《咸宁市公路局20__春运安全保畅工作实施方案》咸路养3号文件的要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保生产经营工作有序进行,现结合我公司实际,制定切实做好20__年春节期间安全生产工作方案。
一、提高认识,加强领导,落实责任
试验检测咨询有限公司成立以陈丽经理为组长,柏靖经理为副组长,各部门负责人为组员的春节期间安全生产工作领导小组,全面负责春节期间全公司应急保畅工作的组织、指挥、督查等工作。公司各部门要认真贯彻落实有关节日期间安全生产工作的重要指示,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究负责人和有关人员的责任。
二、突出重点,强化安全监管
各部门要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违规行为,切实抓好重点部位的安全生产监管工作。
(一)加强对危险化学品、易燃易爆物品的安全检查。各部门要按照相关管理要求,对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、易爆物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的部门要严格管理,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。
(二)加强对仪器设备安全检查。对公司在用的所有仪器设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要停止使用,并申请报废。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。
(三)加强对交通运输及水、电、气、热等的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的交通安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对公司人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。
三、加强值守应急,有效应对各类突发事故
各部门人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度>,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告>,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的`动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
春节期间安全生产方案【篇11】
一、高度重视春节期间安全工作
各村委会(社区)、镇直有关部门和各生产经营单位,要正确认识当前安全生产形势,针对春节期间安全生产特点,进一步加强领导,明确职责,层层落实责任制,制定严密细致的措施方案,以高度的责任感、严谨务实的工作作风,确保安全生产工作抓实、抓好,推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、抓好安全隐患排查治理
(一)加强烟花爆竹安全监管。一要进一步加大对非法生产的打击力度。镇安委会要认真牵头开展地毯式、拉网式排查清理。派出所、工商所等相关部门,要加大力度开展联合执法,竖决打击取缔非法窝点。二要加大宣传力度,广泛发动群众举报非法生产经营行为,对重点村(社区)、重点户明确专人负责,重点监管。三要加强对销售市场的监管,坚决取缔无证经营,确保经营安全。
(二)加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的监管力度,加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站,坚决予以关停。
(三)加强消防安全检查。派出所、工商所、镇中心卫生院、交管站、中心学校等部门,要加强对文化娱乐、两矿矿区旅馆、饭店、集贸市场、车站、网吧、医院、卫生室、学校、幼儿园等人员密集场所的消防安全检查,监督隐患整改到位,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施器材齐全完好。加强对重点防火单位和生产经营场所以及庙会期间用电、用气等方面的监管和检查,有效防范群死群伤恶性事故发生。
(四)加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度,加强对危险路段和重点时段的监管,坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。
(五)加强建筑工程施工现场的安全检查。
要针对当前年底和气候特点,严查一些施工企业度冒险作业,疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业,坚决杜绝“三违”等违章行为,严防事故发生。
此外,对窑厂、煤矸石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面,也要加大监管和检查的力度,及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理,坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。
三、认真做好春节期间的安全工作
“两节”将至,加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响,极易发生各类事故。各村(社区)、各部门要针对这一时期的安全生产特点,认真配合安全检查,把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合,坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度,实行24小时值班和领导带班,确保值班人员在岗在位,信息畅通,确保节日期间安全稳定。
四、严格责任制和责任追究制。
对春节期间的安全生产工作,各村(社区)、镇直各单位要部署好、落实好,组织人员开展自查、整改、防范。镇政府将组织人员开展督查,对工作措施不力,搞形式,走过场和发生重大安全事故的有关责任人,将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况,将纳入年度安全生产考核内容进行考核。
各村(社区)、镇直各单位的安全生产检查工作开展情况于20__年__月__日前报镇安委会。
春节期间安全生产方案【篇12】
为切实做好全县____年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,维护全县良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生,确保春节期间全县安全稳定,让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市____年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔____〕342号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本,强化安全管理和监督,按照“各级政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,属地乡镇全面管理,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,充分发挥各级各部门的主观能动性,认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作,努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住,重大危险源场所、销售点、燃放点安全,不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由县政府党组成员戴毅任组长,县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长,县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室(简称县燃放办)由县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责,开展具体工作。
三、工作职责
(一)领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
(三)乡镇人民政府职责:按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体,政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人,分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作,认真贯彻《条例》,督促有关部门切实履行职责,落实责任,保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构,认真制订工作方案,加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施,保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
(四)相关部门职责:根据《条例》规定,有关部门要按照职责分工,制订工作方案,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管,为燃放安全创造条件,保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部:负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合县安监局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
县质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好烟花爆竹产品质量的抽查工作,依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局:负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
县教委:负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委:负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局:负责制订全县伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县消防大队:负责制订全县消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局:负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤,扎实推进各项工作
(一)准备工作阶段(____年1月5日之前)。主要任务是:制定全县燃放管理工作方案,明确限放区域、时间和品种,各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案,确定烟花爆竹销售点。在____年1月5日前,划定禁限放区域,设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修,确保使用正常。
(二)宣传教育阶段(____年1月6日—1月20日)。主要任务是:完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况;通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
(三)燃放实施阶段(____年1月21日—2月7日)。主要任务是:切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,落实守护力量,加强安全管理,强化对重点区域场所,特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(四)总结提高阶段(____年2月10日—2月28日)。主要任务是:认真总结____年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题,为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署,落实措施
(一)强化舆论宣传
加强宣传教育,提高广大群众的安全意识,是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体,发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位,深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市____年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔____〕342号)等规定,采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域,燃放时间段的宣传,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传,让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种,引导群众到合法零售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传,通过多种宣传形式,重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间,开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动,使宣传工作进学校。
3、确定限放区域:根据我县实际,县城区在指定区域限制燃放,城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时,明确乡镇禁放区域为:乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间:在限放区域内,在____年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点,可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的,由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,允许燃放C、D级烟花爆竹,禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得机关《焰火燃放许可证》,不得以任何形式组织大型焰火燃放活动,不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花,造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点,面积在20—40平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为100件,低于20平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为60件。
(二)夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织,通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、工商、交通等执法部门开展综合执法,坚持“三条战线”协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹私存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站,落实检查力量,配备必要的检查装备,加大对入垫车辆和人员的盘查力度,及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、工商、供销、交通运输等部门,要充分发挥职能作用,协作配合,健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制,依靠基层组织和群众,实行群防群治,综合治理,形成齐抓共管合力,从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度,从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为,对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治,及时发现非法生产经营活动,依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹,或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管,凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》(GB24284—20_)的有关规定,提前20日向机关申报,取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的,要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料,由机关统一组织销毁,严禁擅自变相处理,回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识,在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修,由县市政园林局对城区所有市政设施、县消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修,确保消防设施设备完好,使用正常。
(三)强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此,我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与,在“三个狠抓”上下工夫,切实加强日常监管,确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则,由县安监局负责、供销社参与,严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的,一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为____年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为,实行各生产企业分区域供货,销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理,开展销售点负责人安全培训,签订安全责任书,收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定,并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送,由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从____年1月15日开始至2月6日,直接配送到各销售点。二是从____年12月20日开始,在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站,太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站,及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县安监、工商、供销社等部门密切配合,加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度,对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所,开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的,一经发现,安监部门要按照有关规定给予处罚,情节严重的,吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检,并向有关部门通报质量抽检情况,严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管,落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管,是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结____年春节燃放工作的经验,严密对重大危险源和禁放区域的现场监管,进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系,严格实行“一对一”工作方式,落实现场监管责任制,确保燃放安全。
(一)严格实行“四定”和“六统一”,加强销售环节安全监管
根据《条例》规定,我县烟花爆竹按照“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求,由县供销社实行专营管理,安监、工商等职能部门,按照职责分工,做好各环节安全监管工作。
(二)强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况,制订严密的控制工作方案和处置预案,明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间,有关部门和单位要对重大危险源(场所)实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制,实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(三)维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任,建立目标责任机制和齐抓共管网络,把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任,人盯人抓落实”的措施,逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人,实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片,社区物管单位管小区,居民管自我楼院,切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源(场所)实行安全承包的责任制,确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。另行制订具体管理方案,并组织实施。三是由机关加强督促检查的巡逻监控,加大巡查密度,做到城区“白天随时见警车,晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹,以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为,由机关依法严厉查处。
(四)强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案,县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量,有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间,消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练,提高应急救援实战能力。
(五)鼓励群众举报
坚持“市民自律,公众监督,部门执法”的原则,鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话:县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581,有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
七、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作,紧紧围绕“确保安全”为核心,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织,周密部署,强化监管,保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
(二)加强监督检查,严格责任追究
县监察局要加强监督检查,对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,要依法严格追究有关领导和人员的责任。
(三)加强信息联动,确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系,通报情况,畅通信息,重大事项要及时报告。各乡镇、各部门____年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于____年1月10日前报县燃放办公室,工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
春节期间安全生产方案【篇13】
各村、各企事业单位:
20__年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20__年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好20__年春节期间安全生产工作方案。
一、提高认识,加强领导,落实责任
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
二、突出重点行业和领域,强化安全监管
各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
(一)增强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
(二)增强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。
(三)增强对建筑施工企业的现场检查。重点增强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,增强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
(四)增强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,增强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。增强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续增强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要增强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
三、加强值守应急,有效应对各类突发事故
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
春节期间安全生产方案【篇14】
春节及全国"两会"临近,为确保我园安全生产、治安稳定,游园持续井然有序。为认真贯彻落实上级文件《通知》相关要求,认真吸取"2.11"公共场合持戒杀人案深刻教训,我园安全生产领导小组办公室决定,自即日2月15日起安保部牵头和园内值班领导、干部在我园开展全面的安全隐患大排查,治安防控部署工作。为确保本次安全隐患大排查防空部署工作有序开展并取得实效,结合我园实际工作情况,特制定本实施方案:
一、工作原则
认真制定治安防控方案,精心组织、周密安排,把安全防范工作做在前面,把措施落到实处。认真排查我园区内安全生产和治安防控工作中存在的隐患,综合施策,狠抓整改,务求取得实效;各司其职、各负其责,进一步健全完善专项工作机制,把具体工作任务分解到人。不断强化安全工作责任意识,狠抓安全管理措施的落实,全力消除安全隐患,为了有效预防、控制、处置公共场所爆恐事件的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安祥和的游园环境,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,职工的人身安全,维护社会秩序,创造一个良好的游园环境。
二、时间安排
20__年2月15日至3月20日。
三、组织领导
为确保本次安全隐患大排查、治安防控部署工作扎实推进,成立西安市莲湖公园春节"两会"期间专项工作领导小组:
组 长:郑平
副组长:白海霞 侯耀华 王 军 颜 亮
成 员:邱 峰 姚凤杰 甘秋明 朱 引 袁芳 杨洋
领导小组对全园安全隐患大排查、治安防控部署专项工作进行统一部署、指挥、组织、协调和信息的报送。办公室设在安全保卫部,由安保部负责人邱峰负责。
四、检查内容和范围
重点防范游客和公园环境人为制造的危害社会稳定、危害游客生命与财产安全的一切形式的活动,认真检查办公院及各部门、库房、配电室、北门两侧沿街门面的消防器材设施的有效期限及状态,确保随时能够正常使用和相关人员是否会正确使用;检查消防通道、疏散通道、安全出口是否有占用、堵塞、封闭情况,确保畅通。农机设备使用散装汽油管理制度,坚决禁止存储散装汽油情况;及时清理修剪枯枝危树,防止倒塌脱落伤及行人和火灾隐患;检查绿化养护药品的安全管理和使用,从农药采购、存放、使用等各个环节要有严格检查登记记录。杜绝园内进入一切违禁物品,杜绝外来隐患安全事故。做好园内施工围挡区域安全及夜间值守工作,驻园人员的登记和安全管理。对公园的水、家属院加强安全管理。做好公园建筑物、基础设施、办公院及临时人员(工)暂住场所的用电安全管理,确保所有用电线路设施都必须符合安全管理标准。井旁、湖边、水边、高压线等危险地段要设置醒目的警示标志。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要增强安全意识和事故防范意识,切实加强对此次安全隐患大排查、治安防控部署专项工作的组织领导,主要领导要亲自安排部署,层层落实安全责任制,切实把安全生产、治安防控作为当前一项重要的任务来抓,确保活动组织严密,责任明确,要求具体,措施到位,取得实效。
(二)细致排查,及时整改。要对照检查内容,按照实施方案有关要求,认真开展安全大排查、治安防范布控工作,建立工作台账(包括影像资料)。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的安全隐患和问题,要列出清单,立即采取有效措施,逐一销号整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,制定专人盯守,限期整改,跟踪落实。
春节期间安全生产方案【篇15】
为切实做好全县__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,维护全县良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生,确保春节期间全县安全稳定,让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔__〕342号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本,强化安全管理和监督,按照“各级政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,属地乡镇全面管理,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,充分发挥各级各部门的主观能动性,认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作,努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住,重大危险源场所、销售点、燃放点安全,不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由县政府党组成员戴毅任组长,县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长,县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室(简称县燃放办)由县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责,开展具体工作。
三、工作职责
(一)领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
(三)乡镇人民政府职责:按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体,政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人,分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作,认真贯彻《条例》,督促有关部门切实履行职责,落实责任,保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构,认真制订工作方案,加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施,保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
(四)相关部门职责:根据《条例》规定,有关部门要按照职责分工,制订工作方案,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管,为燃放安全创造条件,保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部:负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合县安监局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
县质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好烟花爆竹产品质量的抽查工作,依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局:负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
县教委:负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委:负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局:负责制订全县伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县消防大队:负责制订全县消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局:负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤,扎实推进各项工作
(一)准备工作阶段(__年1月5日之前)。主要任务是:制定全县燃放管理工作方案,明确限放区域、时间和品种,各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案,确定烟花爆竹销售点。在__年1月5日前,划定禁限放区域,设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修,确保使用正常。
(二)宣传教育阶段(__年1月6日—1月20日)。主要任务是:完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况;通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
(三)燃放实施阶段(__年1月21日—2月7日)。主要任务是:切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,落实守护力量,加强安全管理,强化对重点区域场所,特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(四)总结提高阶段(__年2月10日—2月28日)。主要任务是:认真总结__年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题,为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署,落实措施
(一)强化舆论宣传
加强宣传教育,提高广大群众的安全意识,是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体,发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位,深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的`通知》(渝办发〔__〕342号)等规定,采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域,燃放时间段的宣传,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传,让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种,引导群众到合法零售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传,通过多种宣传形式,重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间,开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动,使宣传工作进学校。
3、确定限放区域:根据我县实际,县城区在指定区域限制燃放,城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时,明确乡镇禁放区域为:乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间:在限放区域内,在__年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点,可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的,由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,允许燃放C、D级烟花爆竹,禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得机关《焰火燃放许可证》,不得以任何形式组织大型焰火燃放活动,不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花,造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6、允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点,面积在20—40平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为100件,低于20平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为60件。
(二)夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织,通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、工商、交通等执法部门开展综合执法,坚持“三条战线”协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹私存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站,落实检查力量,配备必要的检查装备,加大对入垫车辆和人员的盘查力度,及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、工商、供销、交通运输等部门,要充分发挥职能作用,协作配合,健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制,依靠基层组织和群众,实行群防群治,综合治理,形成齐抓共管合力,从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度,从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为,对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治,及时发现非法生产经营活动,依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹,或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管,凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》(GB24284—20_)的有关规定,提前20日向机关申报,取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的,要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料,由机关统一组织销毁,严禁擅自变相处理,回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识,在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修,由县市政园林局对城区所有市政设施、县消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修,确保消防设施设备完好,使用正常。
(三)强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此,我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与,在“三个狠抓”上下功夫,切实加强日常监管,确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则,由县安监局负责、供销社参与,严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的,一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为__年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为,实行各生产企业分区域供货,销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理,开展销售点负责人安全培训,签订安全责任书,收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定,并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送,由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从__年1月15日开始至2月6日,直接配送到各销售点。二是从__年12月20日开始,在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站,太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站,及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县安监、工商、供销社等部门密切配合,加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度,对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所,开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的,一经发现,安监部门要按照有关规定给予处罚,情节严重的,吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检,并向有关部门通报质量抽检情况,严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管,落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管,是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结__年春节燃放工作的经验,严密对重大危险源和禁放区域的现场监管,进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系,严格实行“一对一”工作方式,落实现场监管责任制,确保燃放安全。
(一)严格实行“四定”和“六统一”,加强销售环节安全监管
根据《条例》规定,我县烟花爆竹按照“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求,由县供销社实行专营管理,安监、工商等职能部门,按照职责分工,做好各环节安全监管工作。
(二)强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况,制订严密的控制工作方案和处置预案,明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间,有关部门和单位要对重大危险源(场所)实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制,实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(三)维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任,建立目标责任机制和齐抓共管网络,把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任,人盯人抓落实”的措施,逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人,实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片,社区物管单位管小区,居民管自我楼院,切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源(场所)实行安全承包的责任制,确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。另行制订具体管理方案,并组织实施。三是由机关加强督促检查的巡逻监控,加大巡查密度,做到城区“白天随时见警车,晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹,以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为,由机关依法严厉查处。
(四)强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案,县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量,有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间,消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练,提高应急救援实战能力。
(五)鼓励群众举报
坚持“市民自律,公众监督,部门执法”的原则,鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话:县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581,有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
七、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作,紧紧围绕“确保安全”为核心,从坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织,周密部署,强化监管,保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
(二)加强监督检查,严格责任追究
县监察局要加强监督检查,对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,要依法严格追究有关领导和人员的责任。
(三)加强信息联动,确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系,通报情况,畅通信息,重大事项要及时报告。各乡镇、各部门__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于__年1月10日前报县燃放办公室,工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
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